کاتێک جەنگ هیچ یاسایەکی نییە؛ چرا گرووپە چەکدارە نەبوودجەیییەکان بەرپرسن لە گیانی مەدەنییەکان؟

نووسینی: ڕۆژین سەرەمەدی

ڕاستییەکی سادە: زۆربەی قوربانییانی جەنگەکانی ئەمڕۆ، سەرباز نین.

ئەفغانستان، عێراق، لیبیا، سووریا، کۆنگۆ، سۆماڵ؛ پێرستێک کە هەرساڵ درێژتر دەبێتەوە. ئەوەی ئەم جەنگانە لە جەنگە کلاسیکەکانی نێوان دوو دەوڵەت جیا دەکاتەوە، یەک خاڵە: زۆربەیان “پێکدادانی چەکدارانەی ناوخۆیی”ن؛ لەو شوێنەی کە هێزە دەوڵەتییەکان لەبەرامبەر گرووپە چەکدارە نا-دەوڵەتییەکاندا ڕیز دەبەستن و لەم ناوەندەدا، مەدەنییەکان نە زیانێکی لاوەکی، بەڵکو دەبنە ئامانجی ڕاستەوخۆ.

توێژینەوەی ئێستا، کە لە گۆڤاری زانستی-دادوەریکراوی ئیسپانیی حقوق بین‌الملل (REDI) بڵاوکراوەتەوە، پرسیارێکی سەرەکی بەدواداچوون دەکات: کاتێک لایەنی جەنگ دەوڵەتێک نییە بەڵکو گرووپێکی چەکدارە — گرووپێک کە هەرگیز ژێر هیچ پەیماننامەیەکی ئیمزا نەکردووە — چی ئەوە پابەند دەکات بە ڕەچاوکردنی مافی بەشەرپەروەرانە؟ و ئەگەر سەرپێچی بکات، کێ وەڵامدەرەوەیە؟

گرووپی چەکداری نا-دەوڵەتی بە وردی واتە چی؟

یەکێک لەو خاڵانەی ڕاپۆرتەکە بەرجەستەی دەکاتەوە، نەبوونی پێناسەیەکی یەکگرتوو و جیهانییە بۆ “گرووپی چەکداری نا-دەوڵەتی”. کۆمیتەی نێودەوڵەتیی خاچی سور لە ساڵی ۲۰۲۰دا ژمارەی ۶۱۴ گرووپی چەکداری چالاکی لە جیهاندا تۆمار کردبوو — ۲۹۶ گرووپ لە ئەفریقا و ۱۳۲ گرووپ لە ڕۆژهەڵاتی ناوەڕاست. هەندێک لەم گرووپانە پێکهاتەی فەرماندەیی ناوەندی و یەکگرتوویان هەیە؛ هەندێکی تر تۆڕی، پەشۆکاو و بێجێگیرن؛ تایفەیەکی فراوان کە لە یاخیبووان و چریکەکانەوە تا تیرۆریستان، چەکدارە نەتەوەییەکان، باندە تاوانکارییەکان، و تەنانەت بەکرێگیراوە تایبەتەکان دەگرێتەوە.

پڕۆتۆکۆڵی پاشکۆی دووەم بۆ پەیماننامەکانی ژێنێڤ (۱۹۷۷) لە ماددەی ۱ی خۆیدا، ئەم گرووپانە بەم شێوەیە پێناسە دەکات: هێزگەلێک «لەژێر فەرماندەیی بەرپرس» کە «کۆنتڕۆڵێک ئەوەندە لەسەر بەشێک لە سەر زەوی پیادە دەکەن کە ئیمکانی ئۆپەراسیۆنی سەربازیی بەردەوام و هەماهەنگ»یان هەبێت.

بەڵام نووسەر هۆشداری دەدات: ئەم پێناسە سنووردارە، ڕاستیی ئاڵۆزتری مەیدانەکە ناپۆشێت. زۆرێک لە گرووپە چەکدارەکانی ئەمڕۆ نە کۆنتڕۆڵی سەرزەوینی جێگیریان هەیە و نە فەرماندەیی یەکگرتوو — و هەر ئەم کەڵێنە، جێبەجێکردنی یاسا سەخت دەکات.

چوارچێوەی یاسایی: کەم، بەڵام پابەندکەر

بەلای سەربەستیی جەنگە نێودەوڵەتییەکان کە چوار پەیماننامەی ژێنێڤ و دوو پڕۆتۆکۆڵی پاشکۆی ورد بەسەریاندا زاڵن، پێکدادانە ناوخۆییەکان تەنیا بە دوو ئامرازی سنووردار دەپۆشرێن:

• ماددەی ۳ی هاوبەشی پەیماننامەکانی ژێنێڤ

• پڕۆتۆکۆڵی پاشکۆی دووەم

خاڵی یاسایی سەرەکی لێرەدایە: لەگەڵ ئەوەی پەیماننامە نێودەوڵەتییەکان لە بنەڕەتدا تەنیا دەوڵەتەکان پابەند دەکەن، ماددەی ۳ی هاوبەش بڕیارێکی مێژوویی دروست کرد — یاسایەک کە بە ڕوونی «هر یەکێک لە لایەنەکانی پێکدادان»، بێ گوێدانە دەوڵەت یان نا-دەوڵەت بوونی، ملکەچ دەکات.

دادگای نێودەوڵەتیی دادپەروەری (ICJ) لە پەڕاوی چالاکییە سەربازی و نیمچە سەربازییەکان لە نیکاراگۆوا، و دادگای تایبەتی سیەرالیۆن، هەردووکیان ئەم بنەمایەیان پشتڕاستکردووەتەوە: سەرجەم ئاکتەرەکانی پێکدادانێکی چەکدارانە — دەوڵەتی یان نا-دەوڵەتی — پابەندین بە مافی بەشەرپەروەرانەی نێودەوڵەتی.

دادگای تاوانی نێودەوڵەتی بۆ یوگۆسلاڤیای پێشوو (ICTY) لە پەڕاوی بەناوبانگی تادیچ (۱۹۹۵) بنەمایەکی جێگیر کرد کە بڕبڕەی پشتی ئەم ڕاپۆرتەیە:

«ئەوەی لە جەنگە نێودەوڵەتییەکاندا نا-مرۆڤانە و قەدەغەیە، دەبێت لە جەنگە ناوخۆییەکانیشدا بە هەمان ئاست نا-قبووڵکراو بێت.»

کاتێک ڕەچاوکردنی یاسا، «پارێزراویی یاسایی» ناهێنێت

یەکێک لە بێبەزەییانەترین دژایەتییە یاساییەکان کە ڕاپۆرتەکە پەرژاوەتە سەری ئەوەیە: بەپێچەوانەی سەربازی سوپایەکی دەوڵەتی، ئەندامی گرووپێکی چەکداری نا-دەوڵەتی هیچ کات وەک «دۆخی شەڕکەر» یان «دیلی جەنگ» بە ڕەسمی ناناسرێت. واتە تەنانەت ئەگەر سەرجەم یاساکانی جەنگیش ڕەچاو بکات، تەنیا هەڵگرتنی چەک و بەشداریکردن لە دوژمنکارییەکاندا دەکرێت لە دادگای ناوخۆیی هەمان وڵاتدا، ڕووبەڕووی بەدواداچوونی بکاتەوە.

نووسەر ئەمە بە یەکێک لە کۆسپە سەرەکییەکانی هاندانی گرووپە چەکدارەکان بۆ پابەندبوون بە یاسا دەزانێت: بۆچی دەبێت یاسایەک ڕەچاو بکەیت کە هیچ پاڵپشتییەکی متقابلی بۆت پێ نییە؟

وەڵامی بەشێک لە کۆمەڵگەی یاسایی نێودەوڵەتی، هەوڵدان بووە بۆ ڕێککەوتننامە تایبەتەکان لەنێوان دەوڵەتەکان و گرووپە چەکدارەکاندا — میکانیزمێک کە خۆی ماددەی ۳ی هاوبەش پێشبینی کردووە. نموونە ڕاستەقینەکانی ئەم ڕێککەوتنانە بریتیین لە:

• ئازادکردنی دیلەکان لە ئەنگۆلا، بۆسنیا، کامبۆدیا، کۆت دیڤوار، لیبێریا و سیەرالیۆن

• پابەندبوونییەکان دەربارەی ئاوارەکان، بێسەروشوێنبووان و مەیدانەکانی مین لە ڕواندا

ڕێکخراوی فراخوانی ژێنێڤ (Geneva Call) هەروەها نموونەیەکی سەرکەوتووە: دامەزراوەیەکی بێلایەن کە بە وەرگرتنی «بەڵگەنامەی پابەندبوون»ی ئیمزاکراو لە ئاکتەرە نا-دەوڵەتییەکان، ئەوانی بە قەدەغەکردنی مینی دژە-کەس، پاڵپشتیکردنی منداڵان لەبەرامبەر کاریگەرییەکانی جەنگ، و قەدەغەی توندوتیژیی سێکسی پابەند کردووە.

بنەمای لێکجیاکردنەوە: یاسایەک کە لە جەنگە نا-هاوسەنگەکاندا هەڵدەتەکێت

دڵی پاڵپشتیکردن لە مەدەنییەکان، بنەمای لێکجیاکردنەوەیە: جیاوازی دروستکردن لەنێوان شەڕکەر و مەدەنی، و لەنێوان ئامانجی سەربازی و ئۆبجێکتی مەدەنی. بەڵام لە جەنگە نا-هاوسەنگەکاندا — کە زۆرجار هەمان جەنگە ناوخۆییەکانی ئەمڕۆن — ئەم هێڵە بە خێرایی دەسڕێتەوە.

ڕاپۆرتەکە بە ڕوونی هۆشداری دەدات: کاتێک گرووپێکی چەکدار لەبەرامبەر سوپایەکدا دەجەنگێت کە بەهێزتر پڕچەک کراوە و بڕوای وایە تەنیا دەرفەتی بۆ شکاننی ڕکابەرەکەی، هێرشکردنە سەر “ئامانجە نەرمەکان” — واتە مەدەنییەکان و موڵکی مەدەنی —یە تا ورەی کۆمەڵگە بشکێنێت و پاڵپشتی جەماوەری لە دەوڵەت لەناو ببات، بنەمای لێکجیاکردنەوە عملاً دەبێتە دروشمێکی بەتاڵ. ئەمە بە وردی هەمان ئەو ئەلگۆیەیە کە لە سووریا، هێرشی ئەنقەست بۆ سەر مەدەنییەکان و ئاستەنگکردنی هاوکارییە بەشەرپەروەرانەکانی پاساو دا.

پەیماننامەی ڕۆمی دادگای تاوانی نێودەوڵەتی (ICC) ئەمەی ڕوون کردووەتەوە: «ئامانجگرتنی ئەنقەستی دانیشتوانی مەدەنی یان کەسانێک کە ڕاستەوخۆ بەشداری لە دوژمنکارییەکاندا ناکەن» لە پێکدادانە ناوخۆییەکانیشدا بە تاوانی جەنگ ئەژمار دەکرێت — نەک تەنیا لە جەنگە نێودەوڵەتییەکاندا.

برسییەتی وەک چەکێک

شایەد تاڵترین بەشی ڕاپۆرتەکە، باسی سنووردارییەکانی هاوکاریی بەشەرپەروەرانە بێت. نووسەر دەنووسێت کە لە جەنگەکانی وەک یەمەن و سووریا، گەمارۆدان و ڕەتکردنەوەی ئەنقەستی دەستڕاگەیشتن بە هاوکاریی بەشەرپەروەرانە بووەتە شێوازێکی جەنگ — شێوازێک کە ئامانجی شکاننی ئیرادەی دانیشتوانی مەدەنی و ناچارکردنیانە بە بڕینی پاڵپشتی لە لایەنێکی پێکدادانەکە.

پڕۆتۆکۆڵی پاشکۆی دووەم (ماددەی ۱۴) و مافی نەریت نێودەوڵەتی، بە ڕوونی برسیهێشتنەوەی مەدەنییەکان — چ بە کرداری ڕاستەوخۆ یان ڕەتکردنەوەی ئەنقەستی مۆڵەتی تێپەڕبوونی هاوکاری — قەدەغە دەکەن. ئەم پابەندبوونە گرووپە چەکدارە نا-دەوڵەتییەکانیش دەگرێتەوە: ئەگەر ناوچەیەک لەژێر کۆنتڕۆڵی گرووپێکی چەکداردا بێت، ئەو گرووپە موکەلەفە مۆڵەتی دەستڕاگەیشتنی هاوکارییە بێلایەن و بەشەرپەروەرانەکان بدات.

کۆمیسیۆنی سەربەخۆی نێودەوڵەتی لێکۆڵینەوە دەربارەی سووریا، بە وردی هەمان ئەم ئەلگۆیەی — خراپ بەکارهێنانی گەمارۆ و هاوکاریی بەشەرپەروەرانە لەلایەن هەم هێزە دەوڵەتییەکان، هەم ئۆپۆزسیۆنی چەکدار و هەم گرووپە تیرۆریستییەکان — وەک ئامرازی فشاری سیاسی بەڵگەدار کردووە.

ئەنجامگیریی نووسەر: دوو هۆکاری دیاریکەر

توێژینەوەکە بە کۆبەندێکی ڕوون کۆتایی پێدێت: ئاستی پابەندبوونی گرووپێکی چەکداری نا-دەوڵەتی بە یاساکانی جەنگ بەندە بە دوو هۆکارەوە:

1. توانست: هەرچەندە گرووپەکە ڕێکخراوتر، خاوەنی سەرچاوەی زیاتر و کۆنتڕۆڵی جێگیرتر لەسەر سەر زەوی بێت، چاوەڕوانی زیاتری لێدەکرێت بۆ جێبەجێکردنی پابەندبوونی ئەرێنی (وەک دابینکردنی هاوکاری بەشەرپەروەرانە یان ڕەچاوکردنی مافی دەستبەسەرکراوان).

2. ئیرادە: بێ ئارەزووی ڕاستەقینە بۆ پابەندبوون، هیچ چوارچێوەیەکی یاسایی بە تەنیا بەس نییە. نووسەر جەخت دەکاتەوە: کارلێکی بەردەوام و ئوسوڵیی دامەزراوە بەشەرپەروەرانەکان لەگەڵ ئەم گرووپانەدا، ڕاهێنانی مافی بەشەرپەروەرانە، و داڕشتنی ئاییننامەکانی ڕەفتار، ئامرازگەلێکن کە لە کردەوەدا ئەنجامیان داوە — بێ ئەوەی ئەم کارلێکە بە مانای شەرعیەتدانی سیاسی بێت بە گرووپەکە.

گونجاندن لەگەڵ پەڕاوە بەڵگەدارکراوەکانی دیدەبان

چوارچێوەی یاسایی ئەم توێژینەوەیە، بە وردی هەمان ئەو پێوەرانە دەخاتە بەردەست کە دیدەبانی مافەکانی مرۆڤی کوردستان-ئێران بۆ هەڵسەنگاندنی ڕەفتاری گرووپە چەکدارەکانی چالاک لە ناوچەکەدا بەکاریان دەهێنێت:

• بنەمای لێکجیاکردنەوە و ئامانجگرتنی مەدەنییەکان: ئەو ستانداردەی وتارەکە شی دەکاتەوە — قەدەغەی ئامانجگرتنی ئەنقەستی مەدەنییەکان و موڵکی مەدەنی، تەنانەت لە نەبوونی “دۆخی شەڕکەر”ی فەرمیدا — هەمان پێوەرەیە کە پەڕاوە تۆمارکراوەکان لە ئەرشیڤی دیدەباندا دەربارەی کوژران و برینداربوونی هاوڵاتییانی ئاسایی لە ئەنجامی ئۆپەراسیۆنی چەکدارانەی گرووپەکانی وەک پژاکی پێ دەپێورێت.

• منداڵانی سەرباز و ڕاکێشانی زۆرەملێ: بەشەکانی پەیوەندیدار بە پابەندبوونییەکان لەسەر بنەمای ماددەی ۳ی هاوبەش و پڕۆتۆکۆڵی دووەم دەربارەی ڕەفتاری مرۆڤانە لەگەڵ کەسانێک کە بەشداری ڕاستەوخۆ لە دوژمنکارییەکاندا ناکەن، بنەمای یاسایی وردە بۆ ئەو پەڕاوانەی دیدەبان دەربارەی ڕاکێشانی نەوجەوانان لەلایەن هەندێک گرووپی چەکداری کوردییەوە، و هەروەها خراپ بەکارهێنانی سیاستەکانی نیشتەجێبوون لە هەرێمی کوردستانی عێراق بۆ ڕاکێشانی زۆرەملێی هاوڵاتییانی ئێرانی، بەڵگەدار کردووە.

• توندوتیژیی سێکسی و ڕەفتاری نا-مرۆڤانە بەرامبەر ئەندامان: ستانداردەکانی “کەمترین ڕەفتاری مرۆڤانە”ی مندرج لە ماددەی ۳ی هاوبەشدا — کە بە وتەی دادگای نێودەوڵەتی دادپەروەری سروشتی jus cogensی هەیە و بۆ هەموو لایەنەکانی پێکدادان، لەوانە بەرامبەر ئەندامانی خۆشیان، پابەندکەرە — بە وردی هەمان ئەو چوارچێوەیەیە کە گێڕانەوە تۆمارکراوەکان لە دیدەباندا دەربارەی ئازاری جەستەیی، دەروونی و سێکسیی ئەندامانی هەندێک گرووپی چەکدار دەکاتە بابەتی هێنانە ئارای لە ئاستی یاسای نێودەوڵەتیدا، نەک تەنیا وەک بابەتێکی ناوخۆیی ڕێکخراوەیی.

• بەرپەرسیارێتی لە سەرووی پێرستەکانی سزادان: ڕاپۆرتەکە جەخت دەکاتەوە کە پابەندبوونییەکانی مافی بەشەرپەروەرانە سەربەخۆن لە بە ڕەسمیناسینی سیاسی گرووپێک. ئەم خاڵە لەگەڵ تێڕوانینی دیدەبان دەگونجێت کە پێشتر ڕوونی کردووەتەوە: بەرپەرسیارێتیی پژاک بۆ تاوانە پەیوەستکراوەکان پێی، بێ گوێدانە دانان یان نەدانانی لە پێرستە تیرۆریستییە فەرمییەکانی هەندێک دەوڵەتدا، لەسەر بنەمای تاوانە جیهانییەکان شیاوی بەدواداچوونە — هەمان بنەمایەی ئەم توێژینەوەیە بە پشتبەستن بە بڕیارە دادوەرییە نێودەوڵەتییەکان (تادیچ، دادگای سیەرالیۆن) دەیسەلمێنێت.

• سنوورداریی بەرپەرسیارێتی لە نەبوونی دەوڵەتبووندا: خاڵێکی گرنگی تری وتارەکە — ئەوەی کە بەرپەرسیارێتی نێودەوڵەتی دەوڵەتەکان تەنیا بۆ بزووتنەوە یاخیبووە سەرکەوتووەکان (کە دەبنە دەوڵەت) شیاوی جێبەجێکردنە، و بزووتنەوە ناکامەکان لە چەتری بەرپەرسیارێتی دەوڵەتی دەردەچن — ڕوون دەکاتەوە چرا بەدواداچوونی یاسایی ڕەفتاری گرووپە چەکدارە کوردییەکان بە شێوەیەکی سەرەکی دەبێت لە ئاستی بەرپەرسیارێتی سزایی تاکەکەسی ئەنداماندا (لە دادگا ناوخۆیی یان نێودەوڵەتییەکان) بەدواداچوونی بۆ بکرێت، نەک لە ئاستی بەرپەرسیارێتی دەوڵەتیدا — تێڕوانینێک کە دیدەبان لە بەڵگەدارکردنی پەڕاو بە پەڕاودا، بەجێی دەرکردنی بڕیاری گشتیی سیاسی، گرتبوویە بەر.

کۆبەندی نووسەر لەم توێژینەوەیەدا، ئەگەرچی لە قالبێکی ئاکادێمیکدا، پەیامێکی سادەی بۆ هر گرووپێکی چەکدار هەیە کە ئیدعای بەرگریکردن لە خەڵک دەکات: هەڵگرتنی چەک، لە ژێر باری پابەندبوون بە یاسای بەشەرپەروەرانە شانی لێنادات؛ بەڵکو بە وردی هەمان بار قورستر دەکات.